從2026年5月1日起，中國對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅。

　　這意味著，南非紅酒、肯尼亞牛油果、科特迪瓦可可……這些非洲好物在符合相關(guān)原產(chǎn)地和檢驗檢疫要求前提下，都將享受零關(guān)稅。

　　中國由此成為全球第一個對所有非洲建交國和所有建交的最不發(fā)達國家，實施單方面、全覆蓋零關(guān)稅待遇的主要經(jīng)濟體。

　　這一舉措對中國與非洲有何影響？

　　在全球保護主義抬頭背景下，這一政策又意味著什么？

　　總臺環(huán)球資訊《閃評》欄目特邀對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)貿(mào)易便利化和海關(guān)管理問題專家王春蕊給出深度解讀。

　　南非媒體NovaNews指出，中國零關(guān)稅準入將推動南非葡萄酒行業(yè)迎來重大利好。

　　關(guān)鍵詞一：不附加條件的零關(guān)稅政策

　　王春蕊指出，中國對所有非洲建交國實施的零關(guān)稅政策，始終堅持“不附加任何政治條件、不干涉內(nèi)政、不要求完全對等開放”的原則，這與部分西方國家“附加政治審查、政策時斷時續(xù)”的對非優(yōu)惠模式形成鮮明對比。

　　“在中國眼中，非洲國家不是被動的原料供應(yīng)方，而是共建經(jīng)濟、共享成果的參與者?！蓖醮喝飶娬{(diào)，“這正是中國正確義利觀在國際合作中的生動實踐。”

　　今年4月21日，首屆中非企業(yè)家高端論壇在非洲聯(lián)盟總部所在地埃塞俄比亞舉行。

　　關(guān)鍵詞二：穩(wěn)定與長期的零關(guān)稅政策

　　2024年12月1日起，中國就已經(jīng)對建交的33個非洲最不發(fā)達國家的100%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

　　2026年5月1日起至2028年4月30日，中國將零關(guān)稅政策的覆蓋范圍進一步拓展到已建交的20個不屬于最不發(fā)達國家的非洲國家。

　　中國消費者將以更低價格享受非洲好物：

　　零關(guān)稅政策最直接的影響是降低進口成本。王春蕊指出：“全面零關(guān)稅將有效剔除最高可達30%的關(guān)稅成本。隨著這一壁壘的消除，可可、黑巧克力、牛油果、金槍魚、蝦、硬木手工藝品等等非洲特色產(chǎn)品，將以更具競爭力的價格進入中國消費者的日常生活?！?/p>

　　埃塞俄比亞咖啡豆獲豐收

　　兩年之后怎么辦？

　　王春蕊表示，對20個不屬于最不發(fā)達國家的非洲國家的兩年階段性零關(guān)稅政策，其核心價值在于“平穩(wěn)過渡”。目前，中國正與多個非洲國家積極商談《共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定》，后續(xù)將通過協(xié)定的形式將對非零關(guān)稅政策制度化、長期化。

　　以中國與剛果（布）為例，雙方協(xié)定項下的“早期收獲安排”已于2026年4月1日正式生效。根據(jù)這項安排，中國對剛果（布）的全面降稅措施有效期長達10年，且到期后可續(xù)簽，這就意味著中國對非全面零關(guān)稅舉措進入“穩(wěn)定期”。

　　關(guān)鍵詞三：推動中非經(jīng)貿(mào)“互惠雙贏”

　　專家認為，中國對非洲建交國全面實施零關(guān)稅，其影響不僅在于降低非洲產(chǎn)品對華出口的成本，更重要的意義在于帶動中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系提質(zhì)升級，真正實現(xiàn)“互惠雙贏”。

　　肯尼亞商業(yè)日報BusinessDailyAfrica 報道截圖

　　 零關(guān)稅的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 ：因為全球關(guān)稅水平呈現(xiàn)“原材料低、中間品中、制成品高”的階梯結(jié)構(gòu)，全面零關(guān)稅對非洲制成品出口的成本優(yōu)勢最顯著，將推動非洲從出口初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)向深加工產(chǎn)品，助力產(chǎn)業(yè)升級與自主發(fā)展能力提升。

　　 原產(chǎn)地累積規(guī)則： 如果非洲企業(yè)使用自中國進口的原材料或中間品生產(chǎn)制成品時，中國成分可計入非洲原產(chǎn)價值，這降低了非洲制成品獲得原產(chǎn)地資格的門檻，將鼓勵非洲國家更多地利用中國原材料進行深加工，提升產(chǎn)品附加值。

　　專家認為，對非洲建交國實施零關(guān)稅，既推動中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合，又促進非洲內(nèi)部區(qū)域價值鏈延長，同時助力非洲大陸自貿(mào)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

　　來源 | 總臺環(huán)球資訊

　　采編 | 魏宇晨

　　簽審 | 龔晨 陳濛

　　監(jiān)制 | 鄒浩宇