《關于推進服務業(yè)擴能提質的意見》（以下簡稱《意見》）日前印發(fā)。4月28日下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委副主任沈竹林等介紹有關情況。

　　部署服務業(yè)發(fā)展的10個重點領域

　　“《意見》明確了服務業(yè)發(fā)展的主要目標，總體看既考慮了量的合理增長，也更多體現了質的有效提升?！鄙蛑窳终f，定量目標是到2030年服務業(yè)總規(guī)模躍上100萬億元臺階，定性目標是基本形成質量更高、結構更優(yōu)、品質更佳、活力更足的發(fā)展格局，培育更多“中國服務”品牌。

　　部署了服務業(yè)發(fā)展的10個重點領域。生產性服務業(yè)方面，面向企業(yè)生產經營活動全鏈條補強短板弱項，重點圍繞科技服務、現代物流、信息軟件服務、供應鏈金融、節(jié)能環(huán)保、商務服務等6個領域17個重點環(huán)節(jié)進行布局。生活性服務業(yè)方面，面向大眾的生活需要，提升重點領域的發(fā)展能級，圍繞居民服務、養(yǎng)老托育服務、健康服務、文旅體服務等4個重點領域以及9個細分行業(yè)促進基本需求類服務更加普惠優(yōu)質。

　　明確了提高服務業(yè)數智化、標準化、融合化、國際化水平的發(fā)展路徑。數智化是要以數智技術重塑服務形態(tài)，提高服務效率，實現數據、算法、場景創(chuàng)新協(xié)同，促進傳統(tǒng)服務業(yè)向智慧服務業(yè)轉型。標準化旨在以標準引領質量提升、帶動供給升級，讓服務過程更加透明可靠。融合化目的是提高現代服務業(yè)與先進制造業(yè)和現代農業(yè)融合化發(fā)展水平，不斷延伸服務邊界、創(chuàng)造產業(yè)價值。國際化就是要以開放促合作，以合作促發(fā)展，在更大范圍、更寬領域、更深程度上塑造國際競爭新優(yōu)勢。

　　沈竹林介紹，擴能，就是要針對服務業(yè)現存供需缺口，不斷擴大服務供給，培育服務業(yè)新的增長點和服務貿易的新空間，做大“蛋糕”。提質，就是要提升質量標準，提高專業(yè)化水平，增強品牌的競爭力，加快邁向產業(yè)鏈價值鏈更高端，做好“蛋糕”。

　　“以改革的辦法來破除體制機制的障礙，用技術賦能來培育新的增長點，用更多務實的舉措來促進開放，拿出‘真金白銀’來支持服務業(yè)的擴能提質?！鄙蛑窳终f。

　　推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸

　　擴能提質體現在生產性服務業(yè)方面，就是要以更強大的“中國服務”來支撐更高端的“中國制造”。

　　“像工業(yè)設計，我們平時把它稱為‘第二核心技術’，目前專業(yè)化工業(yè)設計企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不夠強，對于制造業(yè)整體向中高端邁進的支撐作用還不夠突出?！鄙蛑窳终f，將大力培育工業(yè)設計領軍企業(yè)，打造一批具有中國特色、國際水平的工業(yè)設計高水平平臺。

　　軟件和信息技術服務業(yè)是生產性服務業(yè)的重要組成部分，2025年整體行業(yè)營收達15.48萬億元，是2012年的6.2倍，年均復合增長率達15.1%。

　　工業(yè)和信息化部副部長柯吉欣介紹，近年來，工業(yè)軟件形成覆蓋重點行業(yè)的產品體系，云計算、大數據等新一代信息技術，有力支撐了金融、政務、教育、醫(yī)療等相關行業(yè)的數字化轉型和升級。當前，模型即服務、智能體即服務等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，到3月底，詞元日均調用量突破140萬億，比2024年同期增長了1000多倍。

　　“工業(yè)和信息化部將推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，尤其是在人工智能賦能信息服務業(yè)方面，開展‘人工智能+軟件’專項行動，加快智能編程研發(fā)應用。”柯吉欣說，健全制造業(yè)數智化轉型服務體系，分類分級培育優(yōu)質數智化轉型服務商。深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程，有序推進算力布局和邊緣算力建設，完善智算云服務體系。實施工業(yè)數據筑基行動，建設一批工業(yè)領域高質量數據集。

　　《意見》提出布局建設集成高效質量基礎設施?！敖ㄔO集成高效質量基礎設施是提升服務業(yè)質量的重要舉措。”國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇說，截至目前，已累計建設質量基礎設施“一站式”服務站點超3000個，在14個地方開展了質量基礎設施集成服務試點。下一步，要持續(xù)優(yōu)化國家質量基礎設施管理，不斷提升質量基礎設施能力，加快質量基礎設施一體化建設。

　　以更優(yōu)質的民生服務，托起更美好的人民生活

　　生活性服務業(yè)擴能提質，是推動以更優(yōu)質的民生服務，托起更美好的人民生活?！俺鞘型＼囋O施的建設直接影響城市的運行效率，也關乎大家的生活品質，接下來我們將指導地方分類推進城市停車設施建設，面向老舊小區(qū)盤活用好存量資源，挖掘一些閑置和邊角的土地資源支持新建或改造停車設施，推動解決停車難的煩惱?！鄙蛑窳终f。

　　當前我國居民消費從以商品消費為主，向追求更多個性化、多樣化、品質化的服務消費轉變?！拔覀儚呢S富高品質服務供給、創(chuàng)新多元化消費場景、打造服務消費熱點三方面發(fā)力，推動擴大服務消費。”商務部部長助理張力說，實施好服務消費提質惠民行動，聚焦養(yǎng)老家政、托育托幼、社區(qū)餐飲等高頻剛需領域，加快補齊普惠短板，提升便利化水平；加快培育首發(fā)平臺、服務消費集聚區(qū)等載體，推動人工智能、虛擬現實等技術在文娛旅游、體育健康等領域的深化應用；啟動2026年“中華美食薈”活動，重點推出140余項餐飲促消費活動。

　　人民群眾對文化和旅游需求也非常旺盛。文化和旅游部副部長高政介紹，擴大優(yōu)質文旅產品供給，鼓勵各地做精做優(yōu)“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”“跟著影視去旅行”等特色品牌；創(chuàng)新多元文旅消費場景，針對銀發(fā)族、親子團、入境游客等不同人群，培育新型消費模式；加強文化和旅游市場治理，針對消費者反映比較集中的不合理低價游、強制購物、網絡非法招徠、擺渡車捆綁銷售等突出問題，持續(xù)開展專項整治行動。